Belediye Meclisinin Ücret Tarifelerine İlişkin Bazı Yetkilerini Mali Hizmetler Müdürlüğüne Devredilemeyeceği Hakkında Sayıştay Denetim Bulgusu
………….. Belediye Meclisi ücret tarifelerine ilişkin kararında, film ve reklam çekimine ilişkin ücretlendirme yetkisini İdari birime devretmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesi birinci fıkrasının (f) bendinde; “Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek” hükmü yer almaktadır.
İdarenin meclis kararlarının incelenmesi neticesinde; …………. Belediye Meclisinin 2019 yılında uygulanacak ücret tarifesine ilişkin 07.12.2018 tarihli ve 67 sayılı kararında; film ve reklam çekimine ilişkin ücretlendirme tarifesinin tamgün veya saat üzerinden, izin şart ve ücretlerin ayrı ayrı Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından belirleneceği ifade edilmiştir.
Söz konusu karar ile Belediye Meclisi ücret tarifesini belirleme yetkisini Mali Hizmetler Müdürlüğüne devretmiştir. Mevzuat hükmünden de anlaşılacağı üzere ücret tarifelerini belirleme yetkisi belediye meclisine ait bir yetkidir. Kanun söz konusu düzenlemede belediye meclisine belli bir konuda karar alıp almama veya birden fazla karar arasında seçim yapma imkânı ve takdir yetkisi vermemekte, aksine belirli bir kararı almasını emretmektedir.
Söz konusu denetim tespitine binaen, İdare tarafından; 2020 yılı film ve reklam çekimine ilişkin ücretlerin Belediye meclisi tarafından belirlendiği ve bulguda belirtilen yetkinin belediye meclisi tarafından kullanıldığı ifade edilmiştir.
Netice olarak; münhasıran belediye meclisine tanınan bir yetkinin kişi veya birime devri mümkün görülmemekte, yetkinin meclis tarafından kullanılması gerekmektedir.