Stratejik Planların Hazırlık ve Uygulama Süreçlerinin Olası Riskleri
Taner ERASLAN
İç Denetçi
Özet
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, yönetim sorumluluğu modeli ve stratejik yönetim anlayışı benimsenmiş ve kamuda, uluslararası standartlara uygun yönetim ve denetim ilkelerinin uygulanması amaçlanmıştır.
Yeni bir anlayışla hazırlanarak, 2006 yılı başında yürürlüğe giren ve önemli reformların kamuda yerleşmesini hedefleyen 5018 sayılı Kanun’un uygulanmasında ve reform sürecinin gerekliliklerinin yerine getirilmesinde halen ciddi sorunların bulunduğu açıktır. Uygulama eksikliklerinin yanında, 5018 sayılı Kanun’a uyumlu olmayan, 832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun yürürlükten kaldırılma sürecinin de gecikmesi önemli bir sorun olarak karşımıza çıkmıştır.
Nihayetinde, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ve buna Kanun’a ilişkin ikincil/üçüncül mevzuat düzenlemelerinin de yürürlüğe girmesi ile birlikte, dış denetim raporlarının sonuçları yayımlanmaya başlanmış ve kamu yönetimine ilişkin ciddi sorunların olduğu kamuoyu nezdinde ciddi bir tartışma konusu olmuştur.
Bu yazımızda, 5018 sayılı Kanun ile getirilen performans esaslı bütçe anlayışının önemli bir bileşeni olan stratejik planların, hazırlanması, uygulanması ve sonuçların izlenmesi/değerlendirilmesi süreçlerine ilişkin olası riskler tartışılarak, başarılı bir stratejik plan olmasını engelleyebilecek bu risklere ilişkin çözüm önerilerimizi paylaşacağız.
MAKALENİN TAMAMINI OKUMAK İÇİN TIKLAYINIZ